南宫28官网- 南宫28官方网站- APP下载山西省印发关于进一步优化专项债券管理的实施细则
2025-09-03南宫28官网,南宫28官方网站,南宫28APP下载
第十条 省发展改革委会同省财政厅按照国家发展改革委、财政部工作部署,组织开展项目申报工作。市县发展改革部门会同本级财政部门从纳入省级储备的项目中,筛选项目报本级人民政府同意后逐级报至省级两部门;省级项目主管部门从纳入省级储备的项目中筛选项目报省级两部门。省级两部门对申报项目进行审核会商,筛选形成全省专项债券项目需求申报清单,报经省人民政府同意后,依托信息系统报国家两部委审核。开展“自审自发”后,按照国家相关要求执行。
第十六条 在国家发展改革委、财政部审核通过的项目和省人民政府审核通过的“绿色通道”项目中,根据项目建设条件成熟度、当期资金需求、资料完备情况等,省发展改革委会商省财政厅分批确定全省专项债券准备项目清单。在新增专项债务限额内,各级财政部门根据准备项目清单筛选发行项目,并提出项目资金使用计划,逐级汇总报至省财政厅。资金使用计划应结合项目资金需求和发行节奏确定,避免资金闲置;应优先保障在建项目资金需求,防止形成“半拉子”工程。省财政厅对资金使用计划不合理的,可以要求调整发行项目及额度。
第三十一条 项目单位落实还本付息直接责任,项目主管部门落实还本付息资金收缴责任。根据财政部门明确的还本付息资金需求,项目主管部门组织项目单位制定下一年度还本付息资金归集计划,提前落实好还本付息资金并按要求及时上缴本级国库,对存在资金缺口的,本级财政部门可通过调度其他项目专项收入、项目单位资金和政府性基金预算收入等方式偿还。市县财政部门应按照省财政厅要求,将专项债券还本付息等资金缴入省级国库,未按时足额上缴的,省财政厅将采取适当方式扣回。
依托明树基建投融资大数据库和自主研发的低代码平台,充分整合专项债项目信息、专项债券发行及投向数据、专项债项目的一案两书等披露文件,截至2024年12月,该数据产品已整合超11万个专项债项目,涵盖交通基础设施、新型城镇化建设、生态环保等十大重点领域。产品在确保数据隐私安全和合规的前提下,借助丰富多样的模型算法精准构建数据场景,提供全方位、多维度的专项债项目数据支持,对“自审自发”试点省份和地区具有提升项目筛选精度、细化资金使用计划、强化穿透式监测以及提高项目储备质量等多重意义。它将为地方政府提供更加科学、高效、便捷的专项债管理工具,助力地方政府在基础设施建设和社会发展中发挥更大作用。应用包含了四个主要模块:项目查询、债券发行、政府债文件库、政府债政策库。应用实时跟进每日专项债的发行和投向,满足市场对专项债发用跟踪的需要。